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拉美经济即将缓慢复苏

1999-05-01 来源:光明日报 苏振兴 我有话说

拉美地区经济自1997年下半年起先后受亚洲、俄罗斯和巴西金融危机冲击,处于持续滑坡局面。然而,近期有诸多迹象表明,拉美经济即将缓慢复苏。

在近期形势演变中,巴西金融与经济形势趋于稳定无疑对整个拉美地区意义重大。自今年1月中旬发生货币危机以来,巴西政府采取了比较得力的应对措施,如迅速放开汇率,减轻了汇市对央行国际储备的冲击;提高利率,遏制资金外流;降低90多种生活必需品的进口关税,防止通货膨胀过快反弹;大刀阔斧地进行财政改革,等等。3月初,巴西与国际货币基金组织就修改双方信贷协议达成一致,最终确认了国际货币基金组织等向巴西提供415亿美元贷款的承诺。在这笔贷款中,除巴西已动用93亿美元外,还有322亿美元可供支配。与此同时,国际银行界也表示,今年将向巴西提供与去年同样水平的商业贷款和银行间贷款。上述动向对于稳定投资者对巴西的信心至关重要。

3月份以来,巴西金融市场渐趋稳定。雷亚尔对美元的汇率逐步回升,目前基本保持在1.75雷亚尔兑1美元的水平上。国际储备恢复增长,已超过400亿美元。今年第一季度巴西还出现一些可喜变化:流入外资81亿美元,比上年同期增长30%;联邦财政取得60亿雷亚尔的盈余;圣保罗股市累计上涨57.7%;外贸从2月份起转为顺差。有鉴于此,巴西央行于3月底、4月初两次宣布降息,银行年利率从45%降至39.5%,预计还将继续下调,以刺激经济复苏。国际货币基金组织首席经济学家迈克尔·穆萨最近指出,世界经济看来比三四个月前要强劲,当时金融市场对巴西和拉丁美洲其他地区的状况感到担心。他表示确信:“这场危机最糟糕的时刻已经过去”。

近期形势变化中的积极因素还有以下几点。一、流入拉美的外资明显增加。今年一季度流入的外资达207亿美元,比去年同期增长116.2%,并以直接生产投资为主。90年代以来,外资流入量的增减一直是拉美经济起伏波动的一个主要因素。二、由于石油输出国普遍采取限产措施,国际市场石油价格已显著回升。这对拉美石油出口国,特别是对委内瑞拉、厄瓜多尔、阿根廷、哥伦比亚等目前经济困难较大的国家十分有利。另据经济合作与发展组织预测,全球农产品价格亦将于明年止跌回升。三、去年以来,巴西、墨西哥、哥伦比亚、厄瓜多尔等一批拉美国家相继实行了货币贬值,在较大程度上恢复了出口商品的竞争力。四、美国经济保持强劲。国际货币基金组织最近预测,美国经济今年将增长3.3%,比去年12月的预测高出1.5个百分点。美国经济继续强劲不仅可带动拉美的出口增长,而且有利于拉美经济形势的稳定。

拉美国家在受到墨西哥金融危机影响的1995—1996年期间,就普遍对国内银行系统进行了整顿和改组。同时,在亚洲金融危机发生后,拉美除个别国家(如厄瓜多尔)外都没有出现银行危机。拉美经济受亚洲和俄罗斯危机的冲击主要表现为,国际市场原料、初级产品价格暴跌,出口下降;外资流入量大幅减少;部分国家货币过度升值,经常项目赤字过大,引起金融投机和资本抽逃。现在看来,经过一年多的调整,拉美经济形势正在发生积极的变化。据报道,半个月前在纽约举行的一次拉美经济研讨会上,与会专家一致认为,亚洲、俄罗斯以及巴西金融动荡的负面影响正在拉美地区逐渐消失,拉美经济可望于今年下半年改变下滑局面,缓慢复苏。国际货币基金组织总裁康德苏也持同样的观点。

拉美经济即便近期转向复苏,今年全年的增长年仍将低于去年,预计只能达到1.3%至1.8%,即仍比去年下滑0.8%至0.5%。拉美各国走向复苏的步伐也将是不平衡的,估计智利和墨西哥将于5、6月率先复苏;阿根廷、巴西、哥伦比亚、秘鲁等国可能分别在三、四季度开始复苏;委内瑞拉、厄瓜多尔等国今年将是负增长。2000年拉美经济可望全面复苏。

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